【北京遴选】2026年10月31日北京市遴选笔试考题解析（学员回忆版）

【客观题部分】

一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分）

主要涵盖政绩观、民营经济促进法、国家规划法、南水北调、党的基础理论知识（三个务必、三个区分开来、马克思主义理论）等热点知识和基础理论

（A4纸，客观题占比篇幅是3页纸）

【主观题部分】

二、案例分析（共4问，共50分）

任务一：

材料1：B 市生态环境局细化内部职责分工，设立 3 个专项工作小组：第一组负责空气污染治理，第二组负责水环境治理，第三组负责山野徒步垃圾治理。材料整体介绍各小组下沉各县开展工作的总体情况，对各组职责分工、人员构成作出具体说明。

B 市与 F 市 W 县地域相邻。W 县群众反映空气中持续闻到异味，怀疑是 B 市相关主体违规排放污染物，请求 F 市调查核实。F 市向 B 市生态环境局发来问询函，函中提及疑似存在大气污染问题，请 B 市生态环境局核查相关情况，并提议两地共同建立大气污染协同防治机制。B 市生态环境局开展现场核查核实：异味产生诱因，一是区域气压偏低；二是设备故障、现场操作不当；三是盛装化学品的桶罐因操作不当挥发，散发出刺激性气味。该局已开展现场督导检查，督促相关主体落实整改，异味已逐步减轻，相关整改工作持续推进。

局长批示：“请配合做好相关核查”。

问题一：请针对任务一，拟写给f市的回复公文。要求：300 字，12 分。

【参考作答】学思老师（208字）

B市生态环境局关于F市问询的回复函

F市生态环境局：

贵局问询函收悉。针对W县群众反映的异味问题，我局高度重视，立即组织执法人员开展现场核查。经查，异味系我市部分企业受低气压气象条件影响，加之设备故障及操作不当，导致废气无组织排放所致。目前，我局已对相关企业进行督导整改，异味问题已明显减少。

为持续改善区域空气质量，我局同意与贵局共同建立大气污染防治联动机制，加强信息共享与协同监管。

特此函复。

B市生态环境局

2026年10月31日

任务二：

材料2：X 县处置突发疑难生态环境问题时，依靠单一处置模式、阶段性推进方式难以有效推动工作，存在基础设施不完善、工作机制不健全等突出问题。X 县推动专业力量下沉一线，联动本地高校、专家团队以及各相关职能部门，对照整改工作要求探索实践，最终建立周末工作机制，形成一系列有效做法。

X县多渠道收集听取群众意见诉求，面对面沟通化解问题，加强跨部门联动协作，推动各类环境矛盾问题化解在基层。

X县针对一线人力不足难题，引入专家团队开展研判分析、实地踏勘考察，组织现场碰头会商，就地研究制定解决方案，及时处置环境难题。

X县表示目前工作仍存在不少短板弱项，后续需持续推进完善，健全制度，形成长效治理机制。

局长批示：“这个做法很有成效，办公室牵头梳理成经验，刊发在《内部刊物》中”。

问题二：针对任务二，请你梳理“生态环境会诊日”的经验要点。300字，12分。

【参考作答】仲谋老师（293字）

①开展周末会诊。利用周末时段下沉现场，直面疑难环境问题，组织实地研判调度，处置突发环境诉求，化解单一模式治理难题。

②凝聚专业力量。统筹多部门协同联动，吸纳高校专家团队，推动技术力量下沉一线，开展异味溯源、隐患排查，为整改评估提供技术支撑。

③落实闭环整改。执行摸排研判、督导核查、反馈销号流程，排查气象、设备故障污染诱因，抓实现场督导，推动问题整改，有效消减异味扰民现象。

④夯实治理根基。完善基础设施配套，补齐制度建设短板，转变一事一办处置方式，补强基层环境治理工作弱项。

⑤健全长效机制。总结固化会商实践经验，出台配套制度规范，推行常态化治理模式，遏制环境问题反弹，持续巩固环境整治实效。

任务三：

材料3：第二专项小组赴 L 县开展调研，采取实地走访、座谈交流等方式开展考察，发现当地山野区域垃圾存量较多。工作组撰写 L 县实地考察情况汇报，重点列明两类突出问题：一是日常监管力度不足，长效管护机制尚未建立；二是部门之间协同联动不够。局长审阅汇报后批示：“这类问题在全市范围内普遍存在，要求组织开展专项整治行动。”副局长的批示，就是让这三个科，法规科、宣传科和环境监测科，发挥好各自职能。

问题三：针对任务三，请撰写本次专项整治行动的工作思路。要求：350 字以内，14 分。

【参考作答】伊冉老师（341字）

1.全面摸底排查。由生态环境部门牵头，联合城管、文旅、属地乡镇等成立专项工作组，对全市山野徒步线路等人流密集区域开展拉网式排查，摸清垃圾分布、设施缺口等底数，建立问题台账。明确责任分工和时限步骤，制定整治方案报审。

2.集中清理整治。组织属地政府、志愿者、户外组织等力量，对存量垃圾开展集中清理。在沿线节点合理增设垃圾桶和提示牌，完善垃圾收集转运设施，确保垃圾“有处扔、及时清、有人管”。

3.强化巡查监管。建立属地日常巡查和部门联合抽查机制，节假日加密巡查频次。畅通群众监督反馈渠道，曝光反面案例，对乱扔垃圾行为依法依规处置。

4.健全长效机制。建立部门联席会议制度，将垃圾治理纳入人居环境整治考核。加强宣传引导，线上线下多渠道倡导“无痕山林”理念，形成政府主导、社会参与、常态管护的治理格局。

任务四：

材料4： B 市生态环境局组织开展大气污染治理方案政策解读工作。环保科张军科长在访谈中说明：推进烧烤油烟污染治理，在禁限区域内严格落实管控措施，防范大气污染；非禁限区域内，商户只要配套安装污染防护设施，即可正常经营。该访谈内容被部分网友曲解，剪辑制作各类搞笑短视频，恶意解读为全面禁止露天烧烤。大量网友留言，反映烧烤小摊贩以此为生，质疑监管部门不去管控工业污染，只重点整治烧烤油烟，事件引发网络舆情。B 市生态环境局局长作出批示：“由办公室联合第二专项小组牵头处置，快速平息本次舆情，做好舆情应急处突工作”。

（A4纸，4则材料整体占比篇幅是3页纸）

问题四：针对任务四，请写出处置舆情的工作思路。要求：300字以内，12 分。

【参考作答】慕许老师（299字）

①加强分析研判。协同办公室加强对网站、短视频平台及群众投诉渠道监测，对反映的问题迅速核查，准确判断事件性质、影响范围和舆情等级。

②及时回应处置。在初步调查基础上，明确信息发布责任。第一时间说明已采取的措施、调查进展和后续安排，用事实回应质疑。

③处置解决问题。针对涉及的污染问题立即开展现场调查、采样检测和应急处置等措施。若属实则立即整改。若不属实则联动公安机关进行相关处置。

④持续跟踪问效。主动接受媒体和公众监督。对处置不力、反复出现的问题严肃追责问责，并完善日常巡查和舆情预警机制。⑤强化总结复盘。对重大舆情开展复盘评估，后续通过科普宣传、开放日、公众参与等方式加强政策解读，提升环境治理透明度。

三、大作文（共35分）

材料1：介绍社会心理服务建设政策背景。2016年国家出台相关指导意见，之后开展试点推广；2026年印发心理服务实施方案，提出要健全社会心理服务体系与危机干预机制。

北京配套出台相关政策，推动社会心理服务从健康议题上升为治理议题。总书记在中央经济工作会议提出，坚持民生为大，健全心理服务应对机制。社会心理服务成为维护社会平安稳定、预防化解重大危机的重要保障。

材料2：基层心理服务站点存在不少问题。

基层建有心理服务点位，实际使用率不高，村民觉得自己没有病，不用去社会心理服务站。没有工作台账，不清楚服务有没有开展。

从事该项工作的基层人员身兼数职，没有专职人员做这项工作，现有人员只培训15天，心理知识内容多，短时间学不透。

工作需要公安、民政、妇联协同，但这些部门都没有参与进来。

材料3：讲重大事故突发事件心理创伤干预。

部分地方有心理干预应急预案，但是预案无法落地。不少机构制定了预案，但真正能落实的不多。要求重大危机之后心理干预覆盖率达到50%，实际只做到10%。

没有建立完整的跟踪回访机制，形成信息不全资金不足难以长效的恶性循环，重大事故心理干预落地困难。

材料4：北京市组建高校专业团队委员会，研究预防预警、疏导干预、危机应对、长效赋能全链条工作机制。

北京开展差异化模式探索。朝阳区推行一核两翼三支撑体系：一核为区心理服务指导中心，串联基层各站点；两翼考生回忆内容缺失；三支撑包含操作指南、案例库、年度数据分析报告。昌平区建设全民共创调解平台，调解员、律师、心理咨询师共同开展调解。

市民心理服务12356热线可以实时监控、分析数据，建立安定医院值守机制，但缺少数据分析和响应处置的制度流程。

北京具备制度先行探索的优势。

（A4纸，材料占比篇幅是2页半纸）

问题：请就如何推动社会心理服务真正嵌入基层治理写一篇对策性论文，要求：1.结合时政和政策；2.结合北京； 3.字数：800-1000字，35分。

【参考作答】司南老师（980字）

聚力“三化协同”推动社会心理服务嵌入基层治理

习近平总书记强调，坚持民生为大，健全心理服务应对机制。从国家出台方案完善体系，到北京推动社会心理服务上升为治理议题，基层心理服务建设迎来新机遇。面对首善善治的建设要求，北京要以社会化聚合力、法治化固保障、专业化强支撑，推动心理服务深度融入基层治理。

紧扣一个基础，深耕社会化协同，以多元共治凝聚首都治理合力。市委书记尹力指出，要加强心理健康服务体系建设，用好各方力量服务群众心理健康。社会心理服务是多方协同的系统工程。首先，打破部门壁垒。要建立公安、民政、妇联联动机制，定期会商、信息共享。其次，充实服务力量。借鉴昌平共创调解平台经验，吸纳咨询师、调解员、律师、高校团队参与，设置基层心理专岗、推行政府购买服务，破解全员兼职精力不足难题。最后，拉近群众距离。主动把心理服务融入网格走访、矛盾调解，破除群众“没病不用咨询”的偏见，提升站点使用率。

抓实一项核心，厚植法治化保障，以制度刚性筑牢危机干预底线。制度是破解预案悬空、干预断档的压舱石，昌平调解实践表明，缺少刚性约束的心理干预极易停留在纸面。一是完善配套制度规范运行流程。对照国家实施方案细化站点服务、台账管理、危机处置规范，落实服务留痕。二是压实应急干预刚性责任。明确突发事件心理干预责任、时限、回访要求，将干预成效纳入考核，倒逼预案落地。三是健全长效闭环管理制度。建立创伤群众跟踪回访机制，统筹专项经费保障站点运维、干预帮扶，破解信息不全、资金短缺、难以长效的恶性循环。

落地一条路径，把握专业化赋能，以智慧支撑提升风险处置效能。北京12356心理援助热线全年接听来电4.4万通，诉求量大，但数据研判、分级响应流程存在短板。其一，抓实分层专业培训提质赋能。依托高校专业委员会，改短期速成培训为阶梯式带教培养，持续培养懂技术、通专业、会实操人才队伍。其二，用好智慧平台强化预警研判。用好“一区两支撑三平台”和热线数据资源，前置风险防范链条，完善数据分析、分级转介、风险预警机制。其三，构建全链条专业处置体系。搭建预防、疏导、危机处置、长效赋能全链条体系，实现情绪风险早发现早化解。

厚植首善根基，绘就京华善治。社会化、法治化、专业化三位一体同向发力，北京持续整合多方资源、夯实制度根基、用好数字智慧，把心理关怀送到群众身边，把情绪风险化解在萌芽，持续夯实基层平安稳定的心理根基。