【贵州遴选·114期】实施教育质量全面攻坚行动,加快构建更加公平、更高质量、更具支撑力的现代教育体系
一、背景链接
2026年9月9日—9月10日,在第42个教师节来临之际,省委书记徐麟,省委副书记、省长李炳军分别到贵阳市、毕节市看望慰问教师并调研教育工作,深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述和考察贵州重要讲话精神,代表省委、省政府向全省广大教师和教育工作者致以节日祝福和诚挚问候。
2026年2月25日,2026年全省教育工作会议暨全面从严治党工作会议在贵阳召开。会议强调,2026年是“十五五”教育发展的关键开局之年,明确将其作为全省教育“质量攻坚年”,以此为新的历史起点,全面启动为期五年的“教育质量全面攻坚行动”,推动贵州教育实现由重点突破向系统提升、由内涵重塑向整体跃升的跨越发展,加快构建更加公平、更高质量、更具支撑力的现代教育体系。
二、深度解读
★贵州省教育质量全面攻坚行动的主要内容
教育质量全面攻坚行动是贵州省教育系统自2026年起实施的为期五年的教育质量全面提升计划。该行动于2026年2月25日在全省教育工作会议上启动,会议明确将2026年定为全省教育“质量攻坚年”,以此作为“十五五”时期贵州教育内涵提升转型的开局之举。
未来五年,该行动以“质量提升”为统揽,按照“质量攻坚年(破难题)、质量突破年(出成果)、质量巩固年(稳成效)、质量拓展年(扩格局)、质量跃升年(达新阶)”的节奏梯次推进,旨在推动贵州教育实现由重点突破向系统提升的跨越发展。行动统筹推进包括立德树人铸魂行动、资源配置提效行动等在内的七项重点任务,并涉及意识形态阵地建设等“四大行动”、教师队伍建设“五大行动”以及职业教育领域的“一个评价两个深化三个改革四个拓展”等具体举措。
实施“质量攻坚七大行动”:具体行动包括实施“党建引领强化行动”,深化理论武装,建强基层党组织,从严正风肃纪,推动党建与业务深度融合,为教育高质量发展提供坚强政治保证;实施“立德树人铸魂行动”,推进大中小学思政课一体化建设,构建特色育人体系,促进学生德智体美劳全面发展,铸牢中华民族共同体意识;实施“资源配置提效行动”,科学规划教育资源布局,强化经费保障与绩效管理,大力改善办学条件,深化人工智能赋能教育,夯实高质量发展基础;实施“内涵质量提升行动”,推动基础教育扩优提质、职业教育产教融合、高等教育创新驱动、民办教育规范发展,全面提升各学段育人质量;实施“队伍建设强基行动”,弘扬和践行教育家精神,加强师德师风建设,优化师资配置管理,提升教师专业素养,保障教师合法权益;实施“改革创新赋能行动”,深化教育领域综合改革,推进高水平教育对外开放,健全学校家庭社会协同育人机制,激发学校办学活力;实施“服务保障护航行动”,精准落实各项教育民生政策,强化教育督导评估,筑牢校园安全防线,提升教育治理效能。
★2025年贵州教育十件大事
1.贵州颁布施行《贵州省学前教育条例》。这是《学前教育法》颁布后率先出台的省级地方性法规,也是贵州学前教育的首次立法,贵州学前教育步入法治化轨道。
2.国家监测学生学业表现持续上升,学科平均分逐轮提升、全国排名持续进位。四、八年级语文平均分大幅提升28分、35分。其中,八年级语文全国排名从28位跃升至23位。艺术学科(音乐、美术)成绩斐然,四、八年级音乐全国排名22位、18位,双双跻身全国中游行列;四、八年级美术平均分提高27分、30分。
3.综合素质竞赛成绩创历史,美育体育浸润硕果累累。贵州学子在全国舞台大放异彩,获全国中小学生艺术展演奖项66项、中华经典“诵写讲”大赛国赛奖项221项,获奖数量和质量均创历史新高。
4.率先实施职教高考,职业教育驶入“立交桥”时代。印发《贵州省职教高考实施方案》,在全国率先系统谋划职业教育考试招生制度改革,让技能成才更加可感可及。
5.高校学科建设借力攀高,Cell论文实现历史性突破。12所省外高水平大学组建16个团队,精准帮扶我省9所高校16个学科,在学术水平、平台共建、科技攻关等多个领域取得显著成效。其中,推动高校以第一单位在国际顶级期刊《Cell》上发表论文,实现历史性突破。
6.高校科技成果转化实现突破,国赛世赛双进位。“智赋杯”高校科技成果转化大赛引发央视关注,高校成果转化合同金额达到8亿元。中国国际大学生创新大赛获14金10银69铜;世界职业院校技能大赛获金奖数和总奖牌数均位列全国第16位。
7.“最美教师”数量领跑全国,“县管校聘”激发队伍活力。自2011年以来,贵州入选全国“最美教师”总量达11人,居全国之首,且连续3年均有教师入选。“县管校聘”机制实现县域全覆盖,让优秀教师从“学校人”变为“系统人”,队伍活力全面迸发。
8.基础教育、高等教育学位加大供给,破解“入学难”再提速。持续优化资源供给,2025年新增基础教育学位12.36万个。实现人口20万以上县建立1所特殊教育学校。在扩大教育资源总量的同时,更加注重提升办学温度,实现了从“学位等人”到“好学位留人”的转变。
9.学生资助惠及千万人次,学生贫血率低于全国水平。投入资助和营养膳食补助资金195.12亿元,惠及学生1048.58万人次,做到应助尽助。全省农村义务教育学生营养改善计划“提质行动”持续推进,供餐质量和营养健康水平全面提升,学生贫血率(8.19%)较2023年下降6.94个百分点,低于全国平均水平6.65个百分点。
10.高海拔学校告别寒冬,55万大班儿童获保教费减免。启动海拔1500米以上农村学校供暖项目,完成353所学校供暖设施建设,惠及师生10.37万人,让山区孩子不再“冻手冻脚”上课。为55万大班幼儿减免保教费6.33亿元,教育惠民政策精准滴灌,师生的获得感、幸福感显著增强。
★2025年贵州教育工作取得成绩
贵州教育抓根本、强基础,立德树人的使命更坚定、方向更清晰。聚焦立德树人根本任务,构建具有贵州特色的育人体系,成效持续彰显。“贵州教育大讲堂”的“开学第一课”成为全国知名育人品牌,大中小学思政课一体化建设纵深推进,红色文化、民族文化、非遗资源全面融入教学,铸牢中华民族共同体意识教育实现全覆盖;承办全国教育家精神巡回宣讲,组织开展全省教育家精神巡回宣讲120余场,1名教师入选央视《讲述我的育人故事》,“贵青杯”“阅读新时代”等活动覆盖师生超420万人次;60%以上县完成“教联体”建设,全员全程全方位育人格局加速形成。
贵州教育提质量、促内涵,教育发展的筋骨更强壮、动能更澎湃。以内涵发展为核心,教育质量实现跨越式提升,核心指标进位赶超。国家监测显示,学生学业表现持续跃升——八年级语文平均分较2016年提升35分,全国排名从第28位跃升至第23位;四、八年级音乐平均分较2019年分别提升31分、18分,排名跻身全国前20位;2025年普通高中学生素质素养监测结果显示,我省“心理素质”排全国第4位,“科学素养”排全国第15位,“数字素养”排全国第19位。
贵州教育补短板、兜底线,教育公平的阳光更温暖、覆盖更全面。聚焦民生需求,补齐发展短板,教育公平底色更加鲜明。争取中央及省级教育项目资金316亿元,新建改扩建中小学幼儿园60所,新增基础教育学位12.36万个,城镇“入学难”问题有效缓解;赤水市、麻江县成功创建首批国家义务教育优质均衡发展县,实现零的突破;投入195.12亿元实施学生资助和营养改善计划,惠及学生1048.58万人次,全省学生贫血率(8.19%)较2023年下降6.94个百分点,低于全国平均水平(14.84%)6.65个百分点。巩固脱贫攻坚成果国家考评连续九年“好”。
贵州教育调结构、优布局,服务发展的对接更精准、支撑更有力。紧扣全省重大战略,深化产教融合、科教融汇,服务发展能力显著增强。建成“一校一特”重点学科(群)21个、省级一流本科专业125个,12所省外高水平大学组建16个团队,精准帮扶我省9所高校16个学科;高校科技成果转化合同金额突破8亿元,创历史新高;推进“3+2”“3+4”贯通培养,“订单班”实现高质量就业近2万人,专升本录取2.7万人;“名校+”共同体持续扩容,城区优质学校与县域薄弱学校“一对一”帮扶机制全面建立,教育服务产业发展质效双升。
贵州教育抓改革、促开放,创新攻坚的步伐更坚定、路径更清晰。获批13个教育强国建设推进工程综合改革试点项目,省属高职院校管理体制改革顺利完成;中考改革持续推进,实现统一阅卷;印发《贵州省职教高考实施方案》,在全国率先系统谋划职业教育考试招生制度改革;“县管校聘”机制实现县域全覆盖;颁布实施《贵州省学前教育条例》,成为全国首个配套地方性法规。全年出台6项教育管理政策,依法办学水平显著提升;基础教育“八个严禁”落地见效,云岩区“区本作业”改革入选全国集中整治典型案例;成功举办2025中国—东盟教育交流周,“留学贵州”品牌影响力持续扩大,国际交流合作迈上新台阶。
贵州教育严纪律、正风气,育人生态的环境更清朗、根基更坚实。坚持“外树形象、内转作风”,加强全面从严治党,教育系统政治生态持续向好,为教育发展提供坚强保障。60所高校党委圆满完成换届,“五级书记抓党建”纵深推进,高校党建领航“3+1”行动成效显著,评定先进党支部162个,帮扶后进党支部156个;民办学校党组织覆盖率达34.3%,其余学校全部派驻党建工作指导员,党的工作实现全覆盖;组建省教育行业党委,强化对59个省级教育社会组织的党的领导。
★“十四五”期间贵州教育工作取得成绩
教育是强国建设、民族复兴之基。“十四五”以来,贵州坚持“一年一件大事”,先后实施“七大提升工程”、省属高校“一校一址”优化布局调整、市州本科高校管理体制改革、省属高职管理体制改革、高校学科专业优化调整等战略性工程。全省教育取得长足发展,实现了从“穷省办大教育”到“建设特色教育强省”的历史性转变,主要体现为“五个新”。
一是全省教育整体水平实现新跨越。五年来,我省教育发展整体水平实现大幅跃升,关键发展指标增速明显,与全国平均水平的差距大幅缩小,部分指标已位居西部前列。截至2024年底,全省学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到94.3%、96.0%、92.9%、51.8%,基础教育普及程度稳定高于全国平均水平,高等教育迈向普及化阶段,标志着贵州教育整体发展水平迈上新台阶,建设特色教育强省的步伐铿锵有力。
二是立德树人取得新成效。五年来,贵州充分挖掘贵州本土红色资源,坚持用红色基因涵养时代新人,广大学子在新时代的征程中挺膺担当的思想根基更加牢固。坚持将“马院+书院”协同育人作为立德树人的核心工程,成功塑造“微影黔行”“薪火黔行”“贵州教育大讲堂”等贯穿大中小学的特色思政教育品牌,全力构建大中小学思政课一体建设新格局。成功入选全国8个首批青少年校园足球高水平综合改革试验区;获评全国劳动教育改革实验区3个,引领全省营造“县县有基地、校校有场地、班班有责任地”的劳动教育环境,“教联体”推动构建校家社协同育人新格局。
三是教育民生保障迈上新台阶。五年来,贵州努力让每个孩子在家门口从“有学上”转向“上好学”,人民群众教育获得感显著增强。截至2025年10月,全省一般公共预算教育经费累计达5630亿元,占全省财政一般公共预算支出比例为19.5%,年均增长约3%。省级财政投入约120亿元,完成贵州医科大学等4所省属高校优化布局调整,新增学位6.35万个。成功设立贵州交通职业大学等10所高等院校,全省高校增至80所。累计新建改扩建中小学、幼儿园4600余所,新增学位72万余个。实施学前免费教育,学前教育普及普惠县认定总量位居全国第6。率先在全国实施农村义务教育学生营养改善计划,助学贷款发放额连续16年创历史新高。
四是教育科技人才一体发展构建新格局。五年来,贵州积极探索一体化发展路径,为高质量发展注入强劲动力。深入实施学科专业调整优化和理工科强化行动,理工类学科专业和在校生比例实现双提升。创新实施省外高水平大学帮扶学科建设机制,北京大学、清华大学等12所顶尖高校带动我省9所高校16个学科快速发展,贵州大学“双一流”学科获评A档次。高校承担国家自然科学和社会科学基金项目数量大幅增长,2024年贵州高校科技成果转化金额突破8亿元。青年人才创新活力强劲,中国国际大学生创新大赛累计斩获37金42银255铜,不断刷新我省获奖历史。
五是教育综合改革迸发新活力。五年来,贵州坚持以改革促发展,为教育发展注入新的活力。以教育评价改革为牵引,基础教育获批教育强国6个试点任务,职业教育获得国务院改革成效明显省份激励支持。市(州)高校全部调整为“省管”,14所省属高职院校完成体制改革,释放了倍增效应。高考综合改革平稳落地。持续实施“特岗计划”“国培计划”,深入推进“县管校聘”改革,教师资源配置逐步优化,教师专业化水平稳步提升。持续推进教育数字化战略行动,打造智慧教育新生态,开辟教育数字化新赛道,以数字化为支撑完善全民终身学习教育体系。连续18年举办中国—东盟教育交流周,打造面向东盟开放新格局,“留学贵州”品牌影响力不断增强。
★2026年上半年贵州教育工作取得成绩
上半年以来,全省教育系统坚决贯彻落实总书记考察贵州时的重要讲话精神,深入学习贯彻总书记关于全面从严治党的重要论述和关于教育的重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,紧扣年度目标任务,顶住压力、攻坚克难,政治引领持续加强、资源供给持续扩容、质量内涵持续提升、队伍基础持续夯实、民生底线持续兜牢,各项工作稳中有进、进中提质,取得了阶段性成效,总体实现了“时间过半、任务过半”的目标。
★贵州构建现代化教育体系的的重大意义
践行国家教育战略,开辟了西部教育现代化新路径。立足西部省份发展实际,把教育摆在优先发展位置,对标国家教育强国建设部署,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的教育高质量路径,为全国区域教育现代化提供西部样本,扛起贵州在教育强国建设中的地方责任。
优化人口质量结构,夯实了全省长远发展人力支撑。持续提高劳动年龄人口平均受教育年限,全面提升全省劳动者综合素养,破解人力资本短板制约,源源不断培育本土各类人才,优化全省人口质量结构,把人口资源转化为人力资源优势,夯实全省长远发展的人力资本底座。
巩固脱贫攻坚成果,激活了乡村全面振兴内生动力。强化乡村教育提质增效,补齐农村教育短板,阻断贫困代际传递,培育乡村本土人才,提升农村群众整体文化素养,充分发挥教育在乡村人才振兴、文化振兴中的先导作用,巩固拓展脱贫攻坚成果。
深化教育体制改革,释放了全省创新发展全新活力。以教育改革破除体制机制障碍,推动教育科技人才一体化统筹发展,释放高校科技创新动能,深化对外教育交流合作,充分释放教育改革红利,激活全省创新发展内生动力。
★贵州教育强省建设存在的问题
优质资源供给不足。优质教育资源总量整体偏少,城乡之间、市县之间办学质量差距客观存在,农村学校、薄弱学校硬件条件、师资配置仍待改善,义务教育优质均衡认定县数量偏少,部分县域优质学位供需矛盾依然突出。
师资队伍存在短板。乡村学校、偏远地区学科教师缺口明显,音体美、科学、信息技术等紧缺学科教师配置不足;高层次领军人才、教学名师储备不足,教师队伍专业发展支持体系有待完善,教师激励保障机制仍需优化。
职教产教融合不深。职业教育专业设置与省内重点产业匹配度还不够高,校企合作深度不足,企业参与办学积极性有待调动,实训平台建设仍有短板,职业教育社会吸引力不足,技能人才供给和产业现实需求衔接不够紧密。
高教内涵质量偏弱。高水平学科、高层次平台数量偏少,高层次创新人才总量不足,高校科研成果本地转化率不高,服务地方产业发展的科技支撑能力有待进一步强化,办学内涵建设任务繁重。
★2026年下半年贵州教育系统主要工作
下半年全省教育系统要拿出“拼”的劲头、“抢”的状态、“实”的作风,全力推动教育高质量发展。一要全力保障开学工作。要开展安全排查,消除风险隐患。要做好学生收心教育,设置开学缓冲期,缓解学生和家长的紧张情绪。要上好开学第一课、安全第一课,切实提升师生安全防范意识。二要创新开展立德树人工作。要持续抓好“马院+书院”协同育人模式创新,深化大中小学思政课一体化改革创新,打造好“思政黔行”,深耕“山河间的思政课”,探索贵州思政教育特色品牌。三要加快项目建设、固定资产投资进度。要聚焦资金执行、项目建设,抢工期、赶进度,坚决整治“趴账”问题,全力补齐投资缺口,强化全过程监管。四要全力攻坚教育领域腐败整治和集中整治。要深入贯彻落实教育部深化教育领域腐败整治工作交流推进会精神,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,逐项抓实抓出成效。要以背水一战超常奋进的决心信心,深化教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。五要持续推动基础教育补短提质。要下大力气抓实抓牢控辍保学工作,强化部门协同,压紧压实数据链、政策链、责任链、工作链、考核链。要建好管好专门学校,抓好学前教育普及普惠和义务教育优质均衡,全力推动基础教育质量提升。六要聚力推进职业教育改革发力。要全面抓好职业院校办学能力评价、职教高考改革、“双高”学校建设、订单班任务,紧盯专业、课程、教材、教师、实习实训五大教学关键要素,推动产教深度融合、校企协同育人,为中国式现代化贵州实践源源不断输送大国工匠与能工巧匠。七要全力推动普通本科教育服务大局。要紧扣“六大产业集群”和“三大特色产业”,以主动对接、全力争取省外高水平大学帮扶工作为核心牵引,加快推动高校学科专业供给侧结构性改革与转型升级,集中资源做强优势特色学科、做优紧缺急需专业、做实产教融合平台,构建与区域产业链、创新链高度适配的人才培养体系,全面提升高校服务国家战略落地、支撑贵州高质量发展的核心能力。八要严管厚爱相结合加强教师队伍建设。要坚定不移坚持师德师风第一标准,严把教师入口关。要进一步规范教师招聘,努力保障教师待遇,切实为教师减负,不断增强教师队伍的幸福感。
★贵州加快推进特色教育强省建设下一步建议
统筹优化教育资源布局,动态匹配人口发展变化。建立学龄人口变动与学位供给动态预警研判机制,结合人口流动、城镇化趋势科学编制各学段学校布局规划,统筹城镇新建小区配套学校建设,持续改善乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校办学条件,合理撤并调整闲置低效办学点位,推动教育资源由增量建设转向存量优化,避免资源错配与浪费。统筹各类专项资金向民族地区、原深度脱贫地区倾斜,推动公共教育资源均衡配置,不断缩小区域、城乡、校际差距,持续巩固义务教育基本均衡成果,有序扩大优质均衡覆盖范围,把资源配置精准落实到群众急难愁盼的现实需求上。
持续夯实普惠学前教育,推动幼有善育提质增效。稳步落实学前一年免费教育政策,健全经费保障长效机制,持续扩大公办学前教育资源,大力扶持普惠性民办幼儿园发展,不断提升公办园、普惠园覆盖率。聚焦保教质量核心任务,强化县域学前教育普及普惠督导评估,发挥省级示范幼儿园辐射带动作用,完善城乡幼儿园结对帮扶机制,规范幼儿园办园行为,坚决纠正小学化倾向。强化幼儿园园长、幼儿教师培养培训,补齐乡村幼儿师资短板,健全幼儿园安全卫生常态化监管体系,切实保障在园幼儿身心健康发展。
聚力推进义务教育提质,加快优质均衡创建步伐。深入实施义务教育公办强校计划,对照优质均衡国家标准逐项补齐短板弱项,分批次推进县域优质均衡发展评估认定。深化集团化办学、教联体改革,推动优质学校带动薄弱学校共同进步,完善校长教师轮岗交流制度,落实“县管校聘”改革落地见效。强化乡村小规模学校、寄宿制学校规范化建设,完善生活配套设施,提升寄宿管理服务水平。严格落实“双减”各项政策要求,规范校外培训治理,深化课堂教学改革,优化作业设计,提升课堂教学实效,切实减轻学生过重课业负担,保障学生充足休息、体育锻炼时间。健全随迁子女、留守儿童、残疾儿童入学保障机制,落实特殊教育提升举措,保障各类群体平等接受义务教育权利。
大力实施县中振兴行动,筑牢县域教育发展基石。全面落实县中振兴相关政策举措,改善县域普通高中办学条件,补齐教学设施、实验室、图书馆等硬件短板。优化县中教师补充渠道,通过专项招聘、对口支援、城市骨干教师下乡支教等方式充实县中师资力量,完善教师专业成长培养体系,引导优质教育资源下沉县域学校。深化普通高中育人方式改革,落实新课程新教材实施,完善学生综合素质评价体系,坚决规范普通高中招生秩序,遏制县域优质生源过度外流。立足县域实际探索多样化特色办学路径,推动普通高中特色化发展,满足学生多元化成长升学需求,夯实县域人才培育根基。
深化现代职教体系改革,强化产教融合协同育人。持续优化中职、高职院校布局与专业设置,建立产业人才需求定期研判预警机制,动态调整专业目录,紧紧围绕全省重点产业集群优化专业供给。做实做强市域产教联合体、行业产教融合共同体,引导行业企业深度参与专业设置、课程开发、实训教学、实习评价全过程,支持企业建设实训基地,鼓励职业院校面向企业开展在岗职工技能培训。稳步推进职教高考制度落地,畅通职普融通渠道,探索综合高中办学试点,打通学生技能成长上升通道。强化“双师型”教师队伍建设,完善校企人员双向流动兼职制度,大力弘扬劳模精神工匠精神,不断提升职业教育社会认可度,推动更多青年走技能成才、技能就业之路。
推动高等教育内涵跃升,增强服务地方发展能力。持续巩固省外高水平高校对口帮扶成果,集中资源做强优势特色学科,加大高层次人才引育力度,补齐创新人才短板。持续推进理工科强化行动,优化高校学科专业结构,压缩与地方发展适配度较低专业招生规模,围绕全省重点产业布局培育新兴专业。引导高校把科研选题扎根贵州本土发展需求,完善科研成果转化激励制度,健全校地、校企协同创新机制,提升高校科技成果本地转化效率。分类引导不同类型高校找准办学定位,综合类高校强化基础研究与创新攻关,应用型高校立足地方需求培育应用型人才,持续做好毕业生留黔就业创业引导服务,扩大高校人才供给对本省经济社会发展的支撑效能。
建强新时代教师队伍,夯实教育发展人才根基。把师德师风摆在教师队伍建设首要位置,健全师德师风常态化教育、考核、监督机制,落实师德第一标准。优化教师补充机制,持续实施特岗计划,重点向乡村、边远地区倾斜,补齐紧缺学科教师缺口。完善教师分层分类培养培训体系,加大乡村教师、青年教师培养力度,搭建教师教研成长平台,培育本土教学名师、骨干教师。依法保障教师工资待遇落实到位,落实乡村教师生活补助政策,切实减轻中小学非教学事务负担,维护教师合法权益,营造尊师重教社会氛围,激励广大教师潜心教书育人。
★《贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》相关部署
第三十八章 办好人民满意的教育
实施教育优先发展战略,深化教育综合改革,加快建设立德树人强、培养体系强、支撑引领强、民生保障强、协同联动强、动力活力强的特色教育强省。
第一节 推动基础教育扩优提质
加强教育资源前瞻性布局和统筹调配,整体提升教育水平。稳步扩大免费教育范围。统筹推进学前教育优质普惠发展,加大中心城区、人口流入地区、普惠性资源不足地区公办幼儿园建设力度,逐步推行免费学前教育,持续提升学前教育质量水平和服务能力。统筹义务教育优质均衡和城乡一体化发展,健全与人口变化相适应的教育资源配置机制,扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。健全义务教育控辍保学长效机制。深化“双减”工作,做好科学教育加法。扩大高中阶段教育学位供给,实现供需适配。推动城乡普通高中教育协调发展,振兴县域普通高中,做好省级示范性普通高中结对帮扶薄弱县中工作。办好特殊教育、专门教育,实施特殊教育保障机制试点和专门教育保障机制试点。到2030年,学前教育毛入园率达96%以上,初中毕业年级阅读/数学达标比例达76%,高中阶段教育完成率达80%。
第二节 推动高等教育提质扩容
优化调整高等教育布局,吸引国内外高水平大学、科研院所等来贵州设立或合作设立分校、研究院,新增3所左右本科层次职业学校,推动5所幼专院校向“一老一小”等紧缺领域转型。稳步扩大优质本科教育招生规模,支持优质本科高校特别是理工类高校稳步扩大办学规模。分类推进高校改革发展,支持做大一批省属高校、做优一批博士研究生培养高校、做特一批应用型本科高校、做精一批技能型高校,支持“双高计划”院校建设成为技能型高水平大学。建设贵州特色优势学科,大力实施学科专业调整优化改革行动,积极推进省外高水平大学帮扶贵州高校学科建设工作,大力实施理工科强化行动,力争2个学科整体实力达到世界一流水平,2个以上学科进入全国同类学科前列。加快研究生教育高质量发展,推进省级工程硕博士培养改革试点项目,新增5所左右博士、硕士单位,新增15个左右博士点、50个左右硕士点。加快建设教育部贵州高等研究院。到2030年,高等教育毛入学率达60%。
第三节 加快建设特色鲜明现代职业教育体系
优化职业教育资源布局,推动职业教育与区域产业更加匹配、与城市发展更加融合。合并“空小散弱”学校,进一步优化中职学校办学结构,推进综合高中建设试点。强力推进现代职业教育体系建设改革试点工作,培育8个左右市域产教联合体、8个左右行业产教融合共同体、8个左右“贵匠工坊”职教出海项目。实施新一轮“双高建设计划”和“双优建设计划”,开展省域高技能人才集群培养计划,系统推动职业教育专业、课程、教材、教师、实习实训五个关键要素联动改革。推动清镇职教城提质发展。到2030年,高技能人才占技能人才总量比重达27%。
第四节 建设高素质专业化教师队伍
大力弘扬教育家精神,加强师风师德建设,培养造就高水平教师队伍,强化教师待遇保障。完善教师专业发展,优化教师资源配置,优化实施“县管校聘”。完善省市县三级教师培训体系,实现5年一周期不少于360学时的全员培训。实施教师学历提升计划,优化中小学国培计划,加强教师队伍领军人才培养,大力提高中小学教师水平。加强新时代教师队伍建设,推动职业院校“双师型”教师比例不低于50%。到2030年,幼儿园、小学、初中专任教师本科学历不低于55%、85%、96%,高中专任教师硕士研究生学历不低于12%,高校专任教师硕士研究生学历不低于75%。
第五节 深化教育综合改革
实施新时代立德树人工程,构建具有贵州特色的大思政教育体系,加强体育、美育、劳动教育,健全学校家庭社会协同育人机制。完善教育评价体系,全面落实中小学、幼儿园评价指南,深化高校人才评价改革,树立科学的教育评价导向。持续推进中考改革,推行职教高考制度。推进依法治教、依法治校,深化教育领域“放管服”改革,落实学校办学自主权。完善学校依法自主办学机制和安全风险防控机制。健全义务教育学校教师工资收入随当地公务员工资收入同步调整的长效联动机制。引导规范民办教育发展,办好继续教育。扩大高水平教育对外开放,支持引进国内外优质教育资源。加快发展智慧教育,深入实施教育数字化战略,优化终身学习公共服务,构建泛在可及的终身教育体系。
★重要慰问调研解读
(一)调研时间
2026年9月9日—10日
(二)调研目的
深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述和考察贵州重要讲话精神,代表省委、省政府向全省广大教师和教育工作者致以节日祝福和诚挚问候。
(三)调研足迹及领导要求
徐麟来到贵阳孔学堂,与正在进行学术研讨的专家学者交流,要求深学笃用习近平文化思想,深耕阳明文化等中华优秀传统文化,坚持“两个结合”,突出创造性转化、创新性发展,加强对其思想精华和时代价值的研究、交流、传播,引导青少年知行合一,成为担当民族复兴大任的时代新人。在贵阳市民族中学,徐麟走进蜡染坊、芦笙社、运动场、食堂等了解办学情况,强调要落实健康第一的教育理念,丰富文体活动,呵护学生茁壮成长。徐麟走进教学研究室看望教师,肯定将铸牢中华民族共同体意识贯穿教育教学全过程的做法,勉励一体推进思政课程和课程思政,教育学生矢志不渝感党恩、听党话、跟党走。
李炳军来到黔西市林泉中学,与学校负责人和教师代表交流,实地察看课堂教学、学生营养餐、宿舍环境等情况。他强调,广大教育工作者要像对待自己的孩子一样对待学生,关心学习生活细节,注重培养良好习惯,切实保障膳食营养,带动更多学生参与体育运动,促进身心健康、快乐成长。要把提高教师水平摆在重要位置,加强数学等基础学科建设,持续提升教育教学质量。要营造尊师重教的浓厚氛围,为广大教师教书育人创造良好条件。
(四)对广大教师及各级党委和政府提出具体要求
教师是立教之本、兴教之源。希望全省广大教师牢记总书记对争做“四有”好老师的厚望重托,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持学高为师、身正为范,进一步涵养高尚师德师风、提升专业素质能力、增强教书育人本领,用心用情用力躬耕教坛、传道授业,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为全省走新路展风采作出更大贡献。各级党委和政府要把教育摆在优先发展的战略位置,落细落实关心关爱教师各项政策,全力保障教师践行为党育人、为国育才初心使命。
三、实战应用
问题1:假如你是遵义市教育局工作人员,请结合材料,撰写一份遵义优化师资配置,促进教育均衡发展的经验材料。要求:格式完整、条理清晰、语言流畅,1000字左右,35分。
【参考作答】
遵义:多措并举优化师资配置 促进教育均衡发展
近年来,为破解城乡师资不均衡、学科师资短板、编制管理较僵化三大结构性矛盾,推动区域教育优质均衡与可持续发展,遵义市立足实际,聚焦编制统筹与教师交流两大关键环节,市县两级政府协同联动、超前部署,打破行政壁垒,打出中小学教师编制管理与交流改革系列“组合拳”,在实践中蹚出了一条独具特色的教育均衡发展之路。
创新编制统筹,激活资源配置“一池春水”。遵义市着力打破编制“一核定终身”的制度壁垒,2020年率先出台《遵义市中小学编制统筹管理办法》,在全市层面创新建立“中小学教职工编制池”,构建“三年一调整,一年一授权”的动态管理机制,让编制资源从“一潭死水”变为“源头活水”。通过跨县域统筹,将超编地区多余编制收储入池,为缺编地区储备资源;三年全面评估调整确保契合宏观教育规划,一年微调授权满足学校即时需求,实现了政策稳定性与灵活性的有机统一。自2021年全面启动以来,遵义市共统筹编制5239名,调剂使用3917名。2025年,一次性调剂968名编制至红花岗区、汇川区等缺编严重区域,有效保障了人口流入区学位供给。
深化“县管校聘”,打通教师流动“中梗阻”。遵义市大力推进“县管校聘”改革,构建起教育、编办、财政、人社四部门协同联动的治理新格局,核心实现“两个转变”:县级统一管理教师人事、编制、工资待遇,推动教师身份从“学校人”向“系统人”转变;落实学校用人自主权,实现用人机制从“分配”向“聘任”转变。2022年,遵义市教体、编办、财政、人社部门联合印发《遵义市推进中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》,为全域改革提供坚实制度保障。目前,全市15个县(市、区)已全面铺开“县管校聘”工作,形成全域推进、纵深发展的良好态势。各县(市、区)建立“校内直聘-校内竞聘-跨校竞聘”的竞争机制,促进教师流动,激发教师活力。
完善多元交流,织密教育均衡“保障网”。以学区内、集团内和城乡间为三大支点,实施骨干教师交流轮岗计划;持续推进“三区”人才支持计划,输送优秀教育理念到乡村;创新“黔北之光”计划,为乡镇教师搭建对接先进教育实践的平台;开展教育人才“组团式”帮扶,集中优势力量支援薄弱地区;推广“银龄计划”,让资深退休教师续写教育价值,形成相互衔接、彼此支撑的教师交流生态系统。多元交流机制持续释放改革红利,师资结构不断优化。骨干教师轮岗、城乡双向交流等举措,推动优质师资向薄弱地区、农村学校有序流动,县域内师资配置实现结构性优化,让每一所学校都能获得精准师资支持,为遵义教育高质量发展注入不竭动力。(1044字)
问题2:假如你是贵州省教育厅办公室工作人员,结合材料,撰写一篇关于征集全省人工智能+教育应用案例短视频的通知。要求:格式完整、逻辑清晰、语言凝练,1200字左右,40分。
【参考作答】
省教育厅办公室关于征集全省人工智能+教育应用案例短视频的通知
各市(州)教育局,各高等学校,省属普通高中和中等职业学校:
为搭建全省各级各类学校人工智能应用经验交流平台,集中展示中小学、职业教育、高等教育等各级各类教育领域AI赋能的典型成果,现决定开展全省人工智能+教育应用案例短视频征集活动,现将有关事项通知如下:
一、征集对象
本次活动分中小学、职业教育、高等教育三个类别进行征集。仅限个人参加,单人仅可上报1件作品。管理员及机构添加详见(附件4),所有参赛者须为所在学校在职教师。
二、征集内容及场景要求
每个视频须聚焦1个具体技能点,杜绝内容泛化,分学段覆盖教学辅助、技能培养、科研创新等核心场景。具体场景描述、参考工具、选题示例、视频要求详见附件1。
